לפנינו סיכום דיון של הצוות הבין משרדי שהוקם לטיפול בתביעות נגד בכירים ישראלים בחו”ל. הצוות הזה נקרא “אשכול סש”א“. הדיון המסוכם הוא מ 19/9/2017.
סש”א זה סמכות שיפוט אוניברסלית. זה אומר שמדינה פותחת הליכים על דברים שקרו מחוץ למדינה. גם ישראל משתמשת בסש”א – בעיקר נגד גברים גרושים. כל גבר יהודי שמגיע לישראל יכול להיגרר לבתי הדין של ישראל ולהוצל”פ ולחטוף עיכוב יציאה ללא הגבלת זמן בעילה של “חשש” לאי מתן גט, או “חשש” לאי תשלום מזונות עתידיים שעדיין לא נפסקו, גם אם האישה בכלל לא גרה בארץ, וגם אם כל המשפחה לא גרה בארץ.
בבתי משפט למשפחה מפעילים סש”א כל הזמן. נשים תובעות גברים שחיים בחו”ל על נזיקין, לשון הרע, מזונות וכו’, בישראל ומבצעות “המצאה במייל”, או שאפילו לא מבצעות המצאה בכלל כי הן יודעות שטוב לתבוע גברים בישראל, כי בישראל הכוס תמיד זוכה.
בישראל הפעילו סש”א גם על גופות שהוטסו לישראל לקבורה בבית קברות יהודיים, אם הגופה היא של אמא של גבר שחשוד בסרבנות גט.
ויש גם סש”א בישראל על עבירות ביטוי מחוץ לארץ. אנשים שבכלל לא גרים בישראל, וויתרו על אזרחותם הישראלית, עדיין סופגים הטרדות של מחלקת הסייבר של הפרקליטות (חיים ויסמונסקי), הפעלת צוותי האקרים בשירות הפרקליטות, ומשלוח בקשות לגוגל וספקי אינטרנט למחוק פרסומים שלא נעימים לבוגדים בשירות הנוחבה מצה”ל והשב”כ בזרגים הבכירים (אהרון חליווה, רונן בר, אורי וינדמן, בוגרי וקסנר, בוגרי INSS וכו’…)… זה סש”א.
שני דברים בולטים פה בסיום ישיבת אשכול הסש”א….. חוות הדעת שגלי בהרב מיארה כתבה עבור בני גנץ, וכלילת גברים גרושים באותו אשכול כמו מחבלים ופלסטינים.
בתמונה רועי שיינדורף שניהל את אשכול הסש”א, והציע עצמו יועמ”ש מול גלי בהרב מיארה אבל לא רצו אותו. בגלל זה פרש. כיום מתראיין רועי שיינדורף בעד הדמוקרטיה ונגד הדיקטטורה. הוא מספר שטויות ש”בית המשפט העליון נעץ ומכובד בכל העולם”….ושבגלל ביבי והרפורמה הכלכלה של ישראל ניזוקה קשות.
איך גלי בהרב מיארה כתבה חוו”ד פרטית שזיאדה מהולנד יכול לתבוע את בני גנץ בישראל חרף חווה”ד של סש”א????
הנושא הראשון – כאשר הפלסטיני מעזה איסמעיל זיאדה (שגר בהולנד) שלח מכתב תביעה מעו”ד הולנדית (ליזבט זגוולד) לפיצוי בגין הוראה שנתן בני גנץ לפוצץ את הווילה שלו בעזה שנהרסה, ומוות של כמה מבני משפחתו, צוות סש”א קבע כי אי אפשר לטעון שזיאדה יכול לתבוע את בני גנץ בישראל. זה היה ב 2017.
ראו מה כותבת עו”ד טליה הרטמן בסיכום (זיאדה לא יכול לתבוע בישראל):
“הדין ההולנדי קובע שבית המשפט קונים סמכות שיפוט בהתאם לפורום ה-necessity – כאשר אין פורום אחר, או בנסיבות בהן כמעט בלתי אפשרי להגיש תביעה או לקבל סעד. במקרה שלנו, לאחר התייעצות עם גורמים נוספים בייעוץ וחקיקה, ככל הנראה אין אפשרות להגיש תביעה זו בישראל מפני שהפונה אינו תושב רצועת עזה (הזיקה נקבעת על פי מקום התושבות ולא מקום גרימת הנזק)”.
שנתיים אחר כך ב 2019 כאשר זיאדה כבר תבע בהולנד, החליטו בצוות סש”א לשכור את גלי בהרב מיארה כעו”ד פרטית עבור בני גנץ בעלות של 200,000 ש”ח פלוס מעמ (50,000 יורו) לכתוב חוות דעת שזיאדה כן יכול לתבוע בישראל את בני גנץ, ושמערכת המשפט הישראלית כן פתוחה לרווחה לשכמותו.
ב 2019 גלי בהרב מיארה היתה עו”ד פרטית אחרי שפרשה מפרקליטות מחוז ת”א אזרחי, ולפני שגדעון סער שלף אותה לתפקיד יועמ”שית בניגוד לבחירתו של אמיר אוחנה (שרצה את דן אלדד). שילמו לה 200,000 ש”ח לחות דעת….
ואנו שואלים איך זה שב 2017 גורמים בפרקליטות אמרו שזיאדה לא יכול לתבוע בישראל, אבל ב 2019 תמורת 200,000 ש”ח גלי בהרב מיארה כתבה חוות דעת שזיאדה כן יכול לתבוע?
התביעה של זיאדה לא הסתיימה. אמנם הוא הפסיד ב 3 ערכאות בהולנד (שהכירו בחסינות פונקציונלית של בני גנץ) אבל כעת זיאדה מערער לבית המשפט לזכויות אדם בשטרסבורג, ומדינת הולנד קיבלה 12 שבועות להגן על החלטות בתי המשפט שלה.
נשאלת השאלה אם היו מוכנים לתת לזיאדה את ה 200,000 ש”ח ששילמו לגלי בהרב מיארה……מלכתחילה…. האם הוא לא היה לוקח את הכסף והמשפט היה נמנע? בל נשכח שמשרד המשפטים שילם מאות אלפי יורו לשני משרדי עורכי דין הולנדיים להגנה של בני גנץ ב 3 ערכאות 8 שנים!!!!
מבחינת הפרקליטות הגברים הגרושים הם כמו מחבלים פלסטינים באותו אשכול
דבר שני שמעניין בישיבה הזאת היא היחס לגברים גרושים שתובעים על ההפליה הפמיניסטית בבתי משפט למשפחה. הפרקליטות רואה את הפלסטינים ומהחבלים אותו דבר כמו הגברים הגרושים היהודיים…. אוייבי העם.
רק על תביעות הגברים הגרושים האמריקאים בארה”ב נגד שופטי משפחה ישראלים ושופטי עליון ישראלים, הפרקליטה מרלין מזל אישרה לשלם שכר טרחה של $1,500,000 לשני עורכי דין אמריקאים ממשרד ארנולד ופורטר, ג’ון בלינג’ר וריבס אנדרסון.
ראו מה כותבת עו”ד טליה הרטמן מסיכום הישיבה: “האבות הגרושים הם קבוצה של ארבע עשרה תביעות אזרחיות המוגשות על רקע החלטות של ערכאות ישראליות בענייני משפחה. ישנם שלושה תיקים אשר עדיין מתנהלים, ומשרד המשפטים פועל על מנת לדחות את כולם על הסף. הקושי בתיקים אלו אשר מקשה על ההגנה הוא שבכל תיק משנים את התובעים, הנתבעים והעילה. עד כה, תביעות אלו תמיד נדחו על הסף, אך זה מצריך משאבים ועבודה רבה”.
וזה אותו אשכול שמטפל בזיאדה ושאר המחבלים שתובעים את הבכירים במדינה……
להלן סיכום ישיבת הסש”א בפרקליטות על בני גנץ והאבות הגרושים 19/9/2017
סיכמה: עו”ד טליה הרטמן.
דיון צוות בין-משרדי – עדכוני סמכות שיפוט אוניברסאלית
משתתפים:
גיל מהלל (משרד הביטחון), אסנת דוידסון (משרד ראש הממשלה), הושע ? (משרד ראש הממשלה), אורטל נפתלי (משרד החוץ), אגם שלמה (דבל”א), איתי אפטר (משרד המשפטים – המחלקה למשפט בין-לאומי), נורית ענבל (משרד המשפטים – המחלקה למשפט בין-לאומי), ורד שפילמן (משרד המשפטי – המחלקה לתפקידים מיוחדים (בין-לאומי)), מרלין מזל (משרד המשפטים – המחלקה לתפקידים מיוחדים (בין-לאומי)), גלית רג’ואן (משרד המשפטים – המחלקה לתפקידים מיוחדים (בין-לאומי)), טל וורנר-קלינג (משרד המשפטים – המחלקה לתפקידים מיוחדים (בין-לאומי)), שני פישר (משרד המשפטים – המחלקה לתפקידים מיוחדים (בין-לאומי)), שרון גפן (משרד המשפטים משרד המשפטים – המחלקה למשפט בין-לאומי), רועי שיינדורף (משרד המשפטים – המחלקה למשפט בין-לאומי).
רקע לדיון:
עדכון הצוות הבין משרדי בהתפתחויות השונות בתיקי הסמכות שיפוט האוניברסאליים (להלן: סש”א) המתנהלים במדינות השונות. מטרת הפגישה היא ליישר קו על התיקים הפתוחים, ולעדכן את הצוות בצורה רוחבית. בחצי שנה האחרונה, חלק גדול מהתיקים התעוררו מחדש, לאחר תקופה בה לא הייתה התעסקות רבה איתם. בעבר, צוות זה היה נוהג לקיים מפגשים עיתיים, כעת מחדשים מסורת זו כך שהמפגשים יתקיימו מידי חצי שנה.
דיון:
אנגליה
משרד המשפטים: באנגליה מתנהל תיק בעניין עופרת יצוקה נגד ציפי לבני, אהוד ברק ואהוד אולמרט. התביעה החלה כתובענה פרטית אשר הוגשה לפני שינוי החוק האנגלי בשנת 2011. למרות שינוי החקיקה, בביקורה האחרון באנגליה, ציפי לבני זומנה לראיון וולונטרי על ידי המשטרה. היא בחרה לא להתראיין.
רועי ומרלין נסעו לאנגליה על מנת לנהל שיח על התיק. הם התרשמו כי האנגליים מודעים למורכבות של ההליכים במדינתם. לאור תיקון החקיקה, הם החליטו לא להוציא עוד צווי מעצר.
ההתפתחות האחרונה בתיק זה הייתה הבקשה לעזרה משפטית. בבקשה זו נתבקשנו לספק נתונים, מידע על תהליך קבלת ההחלטות ועוד. משרד המשפטים מתכוון לשלוח את המענה בחודש הבא, ואם הדבר יתאפשר לנהל פגישה נוספת איתם לפני שליחת המענה. המענה אשר יוצא יספק פרטי מידע מהותיים, אך למעשה לא יספק את כלל המידע אשר התבקש.
תביעה נוספת הוגשה באנגליה בנושא המשט במאי 2010. בכל התביעות בעניין המשט, חיפשו אנשים עם אזרחות כפולה. המשרד גורס כי זה חלק מה- scoping exercise. משרד המשפטים העביר את ההחלטה שהתקבלה בגרמניה, וכעת מנסים למצוא דרכים לסוגר את התיק.
עוד תביעה המתנהלת באנגליה היא תביעה משנת 2005 נגד דורון אלמוג. לתיק זה יש שני היבטים – ההיבט הפלילי וההיבט של שיבוש הליכי משפט. מאז פתיחת התיק דורון אלמוג לא נסע לאנגליה, אך הרשויות האנגליות הבהירו כי צו המעצר נגדו נמשך, ועל כן אם יחליט להיכנס לטריטוריית המדינה, יכולות להתעורר בעיות. דורון אלמוג פנה למשרד המשפטים בבקשה לפתור את הנושא, וכעת המשרד מנסה לאסוף את הראיות על הבדיקה המתנהלת.
בלגיה
משרד המשפטים: בבלגיה יש שתי תיקים המתנהלים בבלגיה, תיק בעניין המשט ותיק בעניין עופרת יצוקה (שעוסק בהריסת מטע זיתים). בשתי התיקים הללו לבלגיה יש סמכות שיפוט חזקה מאחר שתובעים בלגיים. בעניין תיק המשט, התובע פנה לICC- כדי לבדוק אם בכוונתם לטפל בתיק, ככל שלא, התיק יעבור למסלול של עופרת יצוקה. בעניין תיק עופרת יצוקה, בינואר האחרון פורסם שציפי לבני עתידה לנסוע לבריסל. בעקבות זאת התובע הבלגי החליט שאם תגיע לבלגיה, הוא יתשאל אותה. הנסיעה בוטלה מסיבות אחרת, אך תכנונה עוררה את העניין הזה.
התקיימו פגישות לא פורמאליות עם הגורמים בבלגיה בעניין התיקים הללו. מאז התובע הבלגי פנה לשר החוץ הבלגי כדי שיחווה את דעתו על מערכת המשפט הישראלית ובייחוד האם היא עצמאית. בעקבות זאת משרד המשפטים שלחו סקירה של מערכת המשפט הישראלית, והתקיימו שתי פגישות follow up מאז.
שב”כ: שאלו אם יש קשר בין ההליכים המתנהלים בבלגיה לבין התקיים הבריטיים.
משרד המשפטים: לדעתם תמיד יש קשר. אם התיק הבלגי ייסגר בצורה טובה, יש צפייה שיהיו לכך השלכות רוחב.
גרמניה
משרד המשפטים: הוגשה תלונה פלילית בנושא צוק איתן בגרמניה. במרץ התקיימה פגישה עם התביעה הגרמנית אשר ביקשה לקבל את החלטת הפצ”ר להשגה לפני שמחליטים אם יגישו את התביעה.
דבל”א: יעבירו למשרד המשפטים טיוטת החלטה שהוגשה לאישורו של הפצ”ר.
הולנד
משרד המשפטים: בסוף יוני התקבלה מכתב התראה לפני הגשת תביעה שמופנה לבני גנץ ואמיר אשל. הפנייה נסובה סביב תקיפה שהתרחשה במהלך צוק איתן, אשר הרגה מספר בני משפחה של הפונה. בעקבות הדיווחים, האירוע נבדק באופן עצמאי על ידי הפצ”ר אשר החליט שלא לפתוח בחקירה פלילית.
המכתב הקציב לבכירים שישה שבועות להשיב אם מוכנים לקחת אחריות על האירוע ולשאת בפיצויים. משרד המשפטים מתייעץ במקרה זה עם עורכי דין פליליים והן אזרחיים בהולנד. השבנו למכתב אך לא באופן לא רשמי, אך כעת מתגבשת תשובה מהותית יותר אשר תתמקד בכך שקיימים ערוצים שניתן לפנות אליהם בישראל שטרם מוצו, ומנגנונים אלה בודקים את האירוע. ככל שתוגש תביעה, נוכל לטעון גם טענה של חסינות ושל היעדר סמכות. אך בשלב זה עוד לא הוחלט איזה טענות יועלו.
נכון לעכשיו לא הוגשה תביעה, מדובר רק בפנייה. אך ככל שתוגש תביעה, טענת חסינות תהיה הטענה הראשונה שתעלה. מבחינת טענת סמכות השיפוט, לפונה יש זיקה חזקה להולנד, למרות שהוא תושב ולא אזרח, בת זוגתו היא אזרחית הולנדית ויש להם בית משותף בהולנד. יתר על כן הדין ההולנדי קובע שבית המשפט קונים סמכות שיפוט בהתאם לפורום ה-necessity – כאשר אין פורום אחר, או בנסיבות בהן כמעט בלתי אפשרי להגיש תביעה או לקבל סעד. במקרה שלנו, לאחר התייעצות עם גורמים נוספים בייעוץ וחקיקה, ככל הנראה אין אפשרות להגיש תביעה זו בישראל מפני שהפונה אינו תושב רצועת עזה (הזיקה נקבעת על פי מקום התושבות ולא מקום גרימת הנזק).
משרד המשפטים התרשמה כי ככל שתוגש תביעה, לא יהיה צורך שמדינת ישראל תתייצב כצד להליך. אך מאוד חשוב להבהיר לעורכי הדין ההולנדיים כמה קריטי שממשלת הולנד תכתוב חוות דעת התומכת בטענת החסינות.
שוויץ
משרד המשפטים: ביוני נודע על הגשת תלונה פלילית נגד ציפי לבני בעקבות ביקור שלה בשוויץ. התלונה פורסמה בתקשורת, ופירטה כי מוגשת בעקבות התלונות שהוגשו באנגליה ובלגיה. התלונה עצמה מפנה לתלונות במדינות האחרות, ואינה מפרטת את הנסיבות הקונקרטיות בגינן מוגשת התלונה בשוויץ. בתלונה זו ניתן לראות דוגמא לקשר בין התלונות במדינות השונות ולהשפעתן זו על זו.
לפני הגשת התלונה, החלטנו להתקשר עם משרד עורכי דין מאוד מוצלח בשוויץ. אחד מעורכי הדין מקיים שיחות לא פורמאליות עם התובע הכללי בנושא, והרושם הוא שהתלונה תיסגר. אנחנו עוקבים אחרי ההתפתחויות השונות ומבצעים follow up מידי שבוע.
קנדה
משרד המשפטים: בקנדה מתנהלת תביעה אזרחית בגין ניסיון לרצח של העותר ובני משפחתו על ידי כוחות מאגים. לאחר התייעצות עם גורמים בקנדה, הבנו שעלינו להגיב לעתירה. על כן שכרנו עו”ד, והגשנו בקשה למחיקה על הסף.
דרום אפריקה
משרד המשפטים: היו כמה תביעות שהוגשו בדרום אפריקה. לאחרונה הוגשה תביעה בנושאcape gate – BDS. לאחרונה התקיימה שיחה עם גורם בכיר בדרום אפריקה שסיפר שכל התיקים אצלם פתוחים והם מודאגים מביקורת שיפוטית של ביהמ”ש החוקתי. כדאי לסגור את התיקים הללו. ניכר שדרום אפריקה לא מעוניינים לפעול, אך עדיין יש צורך להיות זהירים.
תורכיה
משרד המשפטים: הבינו ממשרד החוץ שתורכיה סגרה את התלונות בעניין במשט. אין סיכון ממשי כרגע בנסיעות בכירים לתורכיה, אך בכל זאת כדאי לתאם ולהתייעץ מראש.
ארה”ב
משרד המשפטים: בארה”ב מתנהלים מספר תיקים. הראשונה, דוגן, בעוסק במשט. ביהמ”ש קיבל את טענת החסינות ודחה על הסף. הוגש ערעור על התיק, אך הצפי הוא שהתיק ייסגר עד ספטמבר.
תיק נוסף הוא סקרמרהורן, זוהי גם תביעת משט, אך הטיעון בה יותר מורכב מבחינה משפטית שכן הטענה הייתה שהספינה היא טריטוריה של ארה”ב. התביעה נדחתה וכעת מתנהל הליך ערעור.
תיק העוסק ב- BDSהוא תמימי, אשר התנהל נגד יותר מארבעים חברות ואנשים פרטיים. ביהמ”ש הכריע בהליך זה לא מזמן ודחה את התביעה. מדובר בהחלטה שמאוד תועיל להגנת המדינה במישורים ותיקים רבים ואף ב-ICC.
פלד הינו תביעה חדשה אשר הוגשה נגד בנימין נתניהו, אביגדור ליברמן, אהוד ברק וציפי לבני. משרד המשפטים מקווה כי ההחלטה בעניין תמימי תסייע אף בהחלטה זו.
האבות הגרושים הם קבוצה של ארבע עשרה תביעות אזרחיות המוגשות על רקע החלטות של ערכאות ישראליות בענייני משפחה. ישנם שלושה תיקים אשר עדיין מתנהלים, ומשרד המשפטים פועל על מנת לדחות את כולם על הסף. הקושי בתיקים אלו אשר מקשה על ההגנה הוא שבכל תיק משנים את התובעים, הנתבעים והעילה. עד כה, תביעות אלו תמיד נדחו על הסף, אך זה מצריך משאבים ועבודה רבה.
כללי
משרד המשפטים: בענייני תיאום נסיעות, בזמן האחרון הגיעו אלינו הודעות על נסיעות ברגע האחרון. יש לרענן את הבכירים בעניין זה על מנת שיפנו בשלבים מוקדמים יותר, גם במדינות בהם אין הליכים פתוחים יכולה להיות סיכון.
בנושא שיתוף הפעולה של גופי הצוות הבין-משרדי, משרד המשפטים ציין כי שילוב המאמצים הדיפלומטיים והמשפטיים מצוינים. בייחוד העבודה מול משרד החוץ שהוא הכי אינטנסיבי. בנוסף ציין את המאמץ שנעשה עם גורמי השב”כ והצבא אשר הובילו לתוצאות ברמה גבוהה מאוד. בנוסף ציין כי אם יש גורמים שמרגישים שאינם מעודכנים מספיק, משרד המשפטים ישמח לעדכן יותר.
בעניין ההתקשרות עם משרדי עורכי דין בחו”ל, מידי שנה משרד המשפטים פועל להרחיב את ההתקשרויות עם משרדי עורכי דין. לאחרונה התקשרנו עם משרד עורכי דין בשוויץ, נמצאים בתהליכים עם צרפת, אוסטריה ומדינות סקנדינביה.
ישנה צפייה שכל הליך אשר מתנהל בחו”ל יגיע למחלקת הליכים במדינות זרות, בייחדו התיקים המשמעותיים. עתידה לצאת הנחיית יועץ בעניין זה.
מתקיימים שיתופי פעולה בין המדינה לשחקנים פרטיים. הניסיון שנצבר בניהול תיקים במדינות זרות הוא נכס המדינה. עדיף לחלוק מידע ולשתף פעולה ככל שניתן עם השחקנים השונים. מסיבה זו ככל שעולות רעיונות לדרכי פעולה נוספים, הדבר רק יועיל. עם זאת קיימים שחקנים פרטיים אשר לעיתים אינם מיטיבים עם האג’נדות של המדינה. כך לדוגמא שחקנים בשוק הפרטי שרוצים לייצג את ישראל ב-ICC אשר מנסים לפעול בתוך מדינות שונות. אך יש להיזהר מזה, לעיתים למרות הכוונות הטובות, הם גורמים לנזקים.
נקודות אופרטיביות:
- דבל”א ציינו כי יעבירו את טיוטת ההחלטה אשר הוברה לאישורו של הפצ”ר.
טליה הרטמן דיון צוות בין משרדי סשא סמכות שיפוט אוניברסלית תביעות פלסטינים ואבות גרושים 19-9-2017
בשביל מה אשכול סש”א נוסע לחו”ל לפגישות עם עורכי דין
בשביל מה הם נוסעים לשוחח עם עורכי הדין שמגנים על מדינת ישראל במדינות השונות 4 עיניים? היוועדות חזותית לא טוב מספיק?
רועי שיינדרוף נסע לוושינגטון.
Date : 8/21/2017 10:54:51 AM
From : “Talya Hartman”<[email protected]></[email protected]>
To : “Sharon Gefen”<[email protected]></[email protected]>
Subject : בקשת נסיעה רועי וושינגטון
Attachment : בקשת נסיעה רועי – וושינגטון – אוקטובר 2017.docx;
הי שרון,
מצ”ב טיוטת בקשת הנסיעה של רועי לוושינגטון. אשמח לדעת אם הנוסח מקובל אלייך או שתרצי שאערוך שינויים בנוסח.
בברכה,
טליה
ורד שפילמן נסעה לאוסטריה
Date : 10/3/2017 7:08:41 PM
From : “Talya Hartman”<[email protected]></[email protected]>
To : “Vered Shpilman”<[email protected]></[email protected]>
Cc : “Roy Schondorf”<[email protected]></[email protected]>
Subject : בקשת נסיעה של ורד לאוסטריה
Attachment : בקשה לאישור נסיעה -ורד שפילמן -אוסטריה.pdf;
שלום ורד,
מצ”ב בקשת הנסיעה החתומה שלך. חג שמח,
טליה
טליה הרטמן, מתמחה
לשכת המשנה ליועץ המשפטי לממשלה
(משפט בין-לאומי)
משרד המשפטים
משרד: 03 689 9650