נורית יכימוביץ כהן: נתונים סטטיסטים על כישלון חיפושים ללא צו שופט לאיתור נשק ומצלמות (מצאו ב 3 חודשים 5 אקדחים M16 אחד וטיל לאו אחד)

Print 🖨 PDF 📄 eBook 📱

לפנינו פרסום קצר של בהמת מגדר קלינית ממחלקת המחקר של הכמסת (ממ"מ), נורית יכימוביץ כהן על נתונים סטיסטיים של ביצוע חיפושים בלי ששופט חתם על צו.

קחו את המידע הזה בעירבון מוגבל. יכימוביץ היא בהמה שקרנית שלא בוחלת בסילוף נתונים. שום דבר שהיא חתומה עליו אינו נכון. אסור להאמין לאף מילה של הצ'חלה.

מדובר בחיפושים לצורך "איתור נשק או לצורך איתור מצלמות". על פניו ברור שהיעדים לחיפוש הם במשפחות הפשע הערביות והבדואיות. אולם שום דבר לא מונע מהמשטרה להלביש "פרשנות" שמותר להם לעשות חיפושים בלי צו גם אצל יהודים ומתנחלים. הרי לכל אדם יש "משפחה" ולכן באמצעות טיפ אנונימי ששוטר א' שולח לשוטר ב' עם מידע מפוברק, אפשר להלביש על כל אזרח תואר כבוד של "קוזה נוסטרה".

ברור שהחוק לא חל על נשים. הכוס תמיד פטור מתחולת החוק. כוס אובר אלס.

נורית יכימוביץ כהן בהמת מגדר מחקרים פמיניסטים שקריים

שימו לב שהעבודה של היכימוביץ הזו היא תמיד רשלנית. מובאים נתונים בלי הסבר מאיפה הם באים, איך בוצעו הצלבות, והנתונים לא מוצגים לשנה קלנדרית, אלא "לתקופת חיפוש" בלי להמיר אותם לשנה קלנדרית. הדו"ח שלפנינו הוא לתקופה של 109 ימים. שזה 3 וחצי חודשים. וזה דו"ח מספר 2.

גם אם הבהמה רוצה להשוות דו"ח 1 מול דו"ח 2 עדיין היה צריך להציג הכל בטבלה לפי חודשים שאפשר לקבל ממנה תמונה שנתית.

למשל הבהמה יכימוביץ כותבת שב 10 מקרים המשטרה דיווחה לה שפנתה לבית המשפט, אולם הבהמה לא טרחה לבקש את מספרי התיקים כדי לבדוק מה היה הצורך לפנות לבית משפט כאשר החיפוש הוא ללא צו בכלל. כלומר הסתמכות עיוורת על מה שמאכילים אותה. חפיפניקיות.

ב 3 וחצי חודשים זה מה שמצאו: 5 אקדחים, 35 כדורים של 9 מ״מ, תחמושת מסוג 5.56 (לא צוינה כמות), רובה M16 וגשר של הנשק, טיל לאו, לבנות חבלה (לא צוין כמה). תוצר עלוב ביותר.

שימו לב שנעשה שימוש באפשרות הזו גם לחיפוש על סמך "קשירת קשר", וגם על סמך "השמדת ראיות".

שימו לב שנעשו חיפושים גם לתפיסת גראס וגם לתפיסת טלפונים.

להלן דו"ח לקראת דיון בכנסת של נורית יכימוביץ כהן

הכנסת רקע לדיון

כתיבה: ד״ר נורית יכימוביץ-כהן | אישור: אורלי אלמגור-לוטן

13 בינואר 2025

חיפוש ללא צו – נתוני הדיווח החמישי על יישום תיקון מסי 15 לחוק סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש)[נוסח חדש], התשכ"ט-1969

מסמך זה נכתב לוועדה לביטחון לאומי בראשות חבר הכנסת צביקה פוגל. המסמך כולל ניתוח של נתוני הדיווח החמישי לוועדה לביטחון לאומי לפי סעיף 25 (ד) לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש)[נוסח חדש], התשכ"ט-1969, לקראת דיון שהוועדה תקיים¹

הדיווח כולל נתונים על חיפושים ללא צו במסגרת הוראת השעה המאפשרת לשוטר לערוך חיפוש ללא צו מבית משפט באישור של קצין משטרה, לצורך איתור נשק או לצורך איתור מצלמות.² הניתוח משווה בין שתי תקופות:

1. השנה הראשונה להוראת השעה (15 במאי 2023 עד 17 במאי 2024) – הנתונים על תקופה זו נבחנו לעומק במסמך קודם של מרכז המחקר והמידע של הכנסת. מסמך זה כלל מידע ונתונים מתוך דיווחים תקופתיים שנקבעו בחוק, ומידע נוסף שהתקבל מהמשטרה ומהפרקליטות לבקשת מרכז המחקר והמידע של הכנסת.

2. תקופת הדיווח הנוכחי (19 ביולי עד ה-4 בנובמבר 2024, 109 ימים) – הנתונים על תקופה זו מתבססים על הדיווח החמישי שנמסר לוועדה במסגרת חובת הדיווח שנקבעה בחוק.

נציין, כי המשרד העביר לוועדה גם דיווח רביעי, הנוגע לתקופה שבין 7 במרץ 2024 ל-18 ביולי 2024. לא כללנו במסמך את נתוני הדיווח הרביעי, שכן מצאנו כמה אי התאמות ביניהם ובין הנתונים המפורטים שנמסרו לנו לצורך הכנת המסמך הקודם.

להלן תוצג השוואה בין שתי התקופות במה שקשור להיקף השימוש בסמכות שהוקנתה לשוטרים במסגרת הוראת השעה: מספר האישורים שניתנו (מספר כולל ומספר ביחס ליחידת זמן); שיעור החיפושים שבהם נתפס נשק ושיעור החיפושים שבהם נתפסו מצלמות – מכלל החיפושים שאושרו למטרות אלו; כמו כן נבחן את סוגי הנשק שנתפס ואת סוגי העבירות שנרשמו בתיקים שנפתחו בהקשר לחיפושים; יצוין כי במקרה שבו נפתחת חקירת משטרה בהקשר לחיפוש, אין הכרח שהחיפוש הוא זה שהוביל לחקירה או לתוצאות כמו כתב אישום או הרשעה.

טבלה 1: מספר האישורים לחיפוש ללא צו בית משפט בשתי התקופות³

הדיווח הנוכחי	השנה הראשונה להוראת השעה	תקופת דיווח
48	142	מספר האישורים לחיפוש ללא צו
3.1	2.7	מספר האישורים – ממוצע לשבוע

מהשוואה בין תקופות הדיווח נראה כי מספר החיפושים הממוצע לשבוע גדל בתקופת הדיווח הנוכחי, אך יש לזכור שמספר החיפושים ללא צו קטן בתחילת המלחמה (ומשום כך הקטין את מספר החיפושים הממוצע בשנה הראשונה להוראת השעה) ולאחר מכן הוא גדל.³⁴ ייתכן שמידע נוסף על תאריכי החיפושים יוכל לשפוך אור על המגמות עם הזמן, ובפרט – להבין אם אכן היה גידול בתדירות החיפושים בתקופת הדיווח הנוכחי.

לפי דיווח המשרד לביטחון לאומי, 48 האישורים לחיפוש ללא צו כוללים:

• 25 אישורים לחיפוש נשק בלבד.

• 20 אישורים לחיפוש מצלמות בלבד.

• 3 אישורים לחיפוש של נשק ומצלמות יחד.

להלן יוצגו בטבלאות 2 ו-3 נתוני החיפושים שאושרו, החיפושים שבהם נתפס נשק ושיעור החיפושים שבהם נתפס נשק מכלל החיפושים שאושרו. נתונים אלו יוצגו בנפרד לחיפושי נשק ולחיפושי מצלמות.

טבלה 2: שיעורי תפיסת הנשק מכלל חיפושי הנשק בשתי התקופות⁵

הדיווח הנוכחי	השנה הראשונה להוראת השעה	תקופת דיווח
28	77	חיפושים שאושרו לצורך תפיסת נשק
11	17	חיפושים שבהם נתפס נשק
39%	22%	שיעור החיפושים שבהם נתפס נשק מתוך החיפושים שאושרו לצורך מציאת נשק

נראה כי בין שתי התקופות שיעור תפיסות הנשק גדל. יודגש כי בדיווח הנוכחי מדובר במספר לא גדול של מקרים, ולכן לכל מקרה יש השפעה ניכרת על החישוב. מבט על תקופה ארוכה יותר יוכל לסייע לבחון את המגמה.

טבלה 3: שיעורי תפיסת המצלמות מכלל חיפושי המצלמות בשתי התקופות⁶

הדיווח הנוכחי	השנה הראשונה להוראת השעה	תקופת דיווח
23	81	חיפושים שאושרו לצורך תפיסת מצלמות
14	56	חיפושים שבהם נתפסו מצלמות
61%	69%	שיעור החיפושים שבהם נתפסו מצלמות מתוך החיפושים שאושרו לצורך מציאת מצלמות

נראה כי בין שתי התקופות שיעור תפיסות המצלמות קטן במידת מה.

גם במקרה זה יש להדגיש כי בדיווח הנוכחי מספר המקרים אינו גדול, וכי לכל מקרה יש השפעה ניכרת על החישוב. מבט על תקופה ארוכה יותר יוכל לסייע לבחון את המגמה.

מבט על סוגי העבירות

לפי דיווח המשרד לביטחון הפנים, 48 החיפושים אושרו בגין 15 סוגי עבירות, מרביתן עבירות נשק: גנבת נשק; החזקת נשק בלא רשות על פי דין; רכישת נשק, נשיאתו, או הובלתו בלא רשות על פי דין; החזקת חלק, אבזר או תחמושת שאינם חלק מהותי בנשק; "היורה מנשק חם שלא כדין באזור מגורים או במקום אחר שיש בירי בו…"; מכירת נשק או מסירתו ללא מורשה בזדון; תקיפה חבלנית; גרימת פיצוץ חומר נפץ; החזקת חלק מהותי בנשק. ⁵⁶

חלקן מהעבירות שנרשמו בתיקי החקירה בהקשר לחיפושים אינן עבירות נשק, או שהן עבירות שלא בהכרח נעשות באמצעות נשק חם, ובפרט: קשירת קשר לעשות פשע; הצתת רכב מנועי; השמדת ראיות ושוד.

כאמור, ב-11 חיפושים ללא צו נתפס נשק. להלן סוגי הנשק שנתפסו בחיפושים אלו:⁷

חמישה אקדחים

35 כדורים של 9 מ״מ

תחמושת מסוג 5.56 (לא צוינה כמות)

רובה M16 וגשר של הנשק

טיל לאו

לבנות חבלה (לא צוין כמה)

אופן העברת הנתונים על סוגי הנשק והכמויות שנתפסו אינו מאפשר לדעת כמה מהם נתפסו בכמה חיפושים. לדוגמה – האם בחיפוש אחד נמצאו חמישה אקדחים, או שמדובר בחמישה חיפושים שבכל אחד מהם נתפס אקדח.

פניות לבית משפט בגין תפיסות אגב חיפוש:⁸

בהוראת השעה נקבע שכאשר נתפס חפץ שלא בגינו נערך החיפוש ללא צו, על המשטרה לפנות לבית המשפט כדי שיצווה מה ייעשה בחפץ.

בתקופת הדיווח הנוכחית (109 ימים) המשטרה פנתה לבית המשפט פעמיים בגין סמים וטלפונים ניידים.

בתקופת הדיווח הקודמת דיווחי המשטרה לא אפשרו להבין בכמה מקרים המשטרה פנתה לבתי המשפט, אך מדובר היה בעשרה מקרים לכל הפחות.

אין בדיווחים מידע נוסף בנושא.

¹ הוועדה לביטחון לאומי, דיון בדיווח השר לביטחון לאומי לפי סעיף 25(ד) לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש)[נוסח חדש], התשכ״ט-

1969 – במסגרת מעקב אחר "שום חוק המאבק בכלי הנשק הבלתי חוקיים (תיקון חקיקה והוראת שעה), התשפ"ג-2023. הדיון יתקיים ב-14 בינואר 2025.

² הוראת השעה הרחיבה את סמכותו של שוטר לבצע חיפוש ללא צו מבית משפט — נקבעו שני מצבים (בנוסף על ארבעה מצבים שנכללו

בחוק טרם הוראת השעה) שבהם קצין משטרה בדרגת רב-פקד ומעלה רשאי לאשר לשוטר להיכנס ולחפש בכל בית או מקום, ללא צו חיפוש: 1. התעורר חשד סביר זה מקרוב שיש בבית או במקום נשק או חלק מהותי בנשק העשוי לשמש ראיה לביצוע עבירה לפי סעיף 144 לחוק העונשין, תשל"ז-1977, אם אי-ביצוע החיפוש באופן מיידי יסכל את מטרת החיפוש ולא ניתן לקבל צו חיפוש לנוכח הצורך לבצע את החיפוש באופן מיידי כדי למנוע את העלמת הראיה או הפגיעה בה (להלן: איתור נשק). 2. התעורר חשד סביר זה מקרוב שיש בבית או במקום תיעוד או מצלמה העשויים לשמש ראיה לביצוע פשע חמור או עבירה לפי סעיפים 144(א), (ב) או 340א(ב) העונשין,תשל"ז-1977, אם אי-ביצוע החיפוש באופן מיידי יסכל את מטרת החיפוש ולא ניתן לקבל צו חיפוש לנוכח הצורך לבצע את החיפוש באופן מיידי כדי למנוע את העלמת הראיה או הפגיעה בה (להלן: איתור מצלמות). הוראת השעה נכנסה לתוקף ב-15 במאי 2023.