לפנינו אסופת מסמכים על הפעילות של הפרקליטה ציפי גז, ציפורה גז גילוני להשעות את שלמה פיבר (מומי פילבר) ממשרד התקשורת. בזכות עבודתה המדהימה לתופר את ביבי, קיבלה פרס ממשלת הריפוי של נפתי בנט, ומי שהיה שר המשפטים אבי ניסנקורן מינה אותה לשמש שופטת. בקיצור מפרקליטה תופרת תיקים הפכה להיות שופטת תיקים, והכל בשם הריפוי והדיקטטורה.
היות והיא תפרה תפירות קוטור לביבי, אנו מצפים שעוה"ד של ביבי יזמינו אותה לעדות. למשעה היא היתה ברשימת העדים של התביעה, אבל "ויתרו" עליה. גז היא בין האחראיות הראשיות לתפירת תיק 4000. היא מונתה לתפקידה כמנהלת חקירות ומודיעין ברשות ני״ע בנובמבר 2017 לאחר שניהלה את מחלקת ליווי חקירה בפרקליטות ת״א (מיסוי וכלכלה), כלומר עבדה תחת ליאת בן ארי ויחד עם יהודית תירוש.
הנה פה "סקירת ראיות" שהכינה לצורך השעייתו של מומי פילבר
זו ציפי גז. קיבלה סיקור אוהד מ"כלכליסט" שהזמינו אותה לספר איך היא תופרת במתפרה.
שימו לב שכותרת המסמך היא סקירת ראיות, אבל היא לא סוקרת שום ראיה. היא פשוט חוזרת על המנטרה שפילבר החליט החלטות לטובת בזק, בלי להתייעץ עם גורמים מקצועיים, ושהייתה לו עוזרת קהאן שהוציאה לפועל את "החלטותיו לטובת בזק. הסקירה מופנית לליאת בן ארי.
בתמונה העוזרת השטינקרית של שלמה פילבר במרד התקשורת, אמרה שקיבלה ממנו הנחיות בתקשורת לא פורמלית. אחרי שחקרו אותה במשטרה, סידרו לה תפקיד של יועצת מגדר וכוס ברשות למעמד האישה.
https://www.themarker.com/advertising/2018-03-22/ty-article/0000017f-db97-db22-a17f-ffb7ea160000
מדינת ישראל משרד המשפטים פרקליטות מחוז תל אביב (מיסוי וכלכלה)
| תאריך: | 21 בדצמבר, 2025
א' בטבת, תשפ"ו |
|
| אל: ליאת בן-ארי – פרקליטת מחוז תל אביב (מיסוי וכלכלה) | ||
מאת: ציפי גז, יהודית תירוש
| הנדון: | שלמה פילבר ועדי קהאן – סקירת ראיות לצורך הליך השעייה ממשרד התקשורת |
- רקע – במסגרת חקירת תיק "בזק", שעיקרו חשדות לעבירות דיווח לפי סעיף 53(א)(4) לחוק ניירות ערך התשכ"ח-1968, ועבירות של קבלת דבר במרמה, מרמה והפרת אמונים בתאגיד ועבירות מנהלים ועובדים בתאגיד לפי סעיפים 415, 425, 424 לחוק העונשין התשל"ז-1977, כנגד נושאי משרה בכירים בבזק, עלו ממצאים המבססים חשד לביצוע עבירות של מרמה והפרת אמונים לפי סעיף 284 לחוק העונשין ועבירות דיווח לפי סעיף 53(א)(4) לחוק ניירות ערך, כלפי מנכ"ל משרד התקשורת שלמה פילבר (להלן: "פילבר"), שבמסגרתן ביצע פילבר פעולות אשר היטיבו עם בזק, יחד עם היועצת הבכירה שלו עדי קהאן-גונן (להלן: "עדי").
- במסגרת פרשת בזק נאספו ראיות המצביעות על שלמה פילבר כמי שפעל במסגרת תפקידו כמנכ"ל משרד התקשורת, תוך מרמה, הפרת אמונים וניגוד עניינים חמור, לצורך קידום האינטרסים של חברת בזק במשרד התקשורת. מהחקירה עולה כי פילבר היטיב עם בזק וקידם את ביטול ההפרדה התאגידית בבזק באמצעות מכתב ששלח לבזק ביום 21.12.16 (להלן – המכתב) מבלי שהתייעץ עם הגורמים המקצועיים הרלבנטיים, ומבלי שערך שימוע למהלך זה כפי שהתבקש לעשות, הן ע"י המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (כלכלי-פיסקלי) והן ע"י הייעוץ המשפטי הפנימי במשרדו. עוד עולה מן החקירה כי פילבר יצר במסגרת המכתב מצג מטעה לפיו ביטול ההפרדה המבנית אינו כפוף לשימוע לחברות המתחרות וכי מדובר במהלך מוגמר.
- מממצאי החקירה עולה כי במסגרת פעילותו זו פעל פילבר כדי להעביר לידי בזק מסמכים מסווגים וכן ניירות עמדה פנימיים, באופן שיטתי ומתמשך תוך הסתרת העובדה מהגורמים המקצועיים והמשפטיים של משרדו. עוד עולה מממצאי החקירה כי החשודים האחרים בפרשת בזק, גורמים בכירים בבזק, נהגו להעביר לפילבר את עמדתם על גבי המסמכים תוך שאלה כוללים תיקונים התואמים את צרכיהם האסטרטגיים, הטקטיים והעסקיים, תיקונים אשר התקבלו ושימשו בסיס לדיונים בהמשך ובמקרים רבים אף קיבלו ביטוי משמעותי בתוצרים הסופיים אשר שירתו את טובתה של בזק ושל החשודים האחרים. מהחקירה עולה כי הערותיהם של אנשי בזק הוטמעו על ידי פילבר במסמכים הפנימיים אותם העביר לאחר מכן לגורמים המקצועיים במשרד, וזאת תוך הסתרת העובדה כי הם כוללים את הערותיהם ורצונותיהם של אנשי בזק. העברת המסמכים לבזק וקבלת הערות אנשי בזק נעשתה לעיתים ע"י גב' עדי קהאן-גונן, היועצת הבכירה של פילבר, לאחר שקיבלה ממנו הנחיות לעשות כן.
- מממצאי החקירה עולה עוד כי פילבר, אשר נשאל על אופן התנהלותו בנוגע לשליחת המכתב לבזק, הן ע"י מבקר המדינה והן ע"י המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (כלכלי-פיסקלי), נתן גרסאות סותרות רבות לעיתוי שליחת המכתב ולאופן ניסוחו והודה כי לא אמר אמת באשר לעניינים אלה הן למבקר המדינה והן למשנה ליועץ המשפטי לממשלה.
- ביום 13.7.17 פילבר עוכב לחקירה. התנאים המגבילים שהוטלו עליו: מעצר בית מלא למשך 14 יום עד יום 26.7.17, עכוב יציאה מן הארץ למשך 180 יום, הפקדת דרכון במשרדי הרשות ,הפקדת ערבות בנקאית בגובה של 400,000 ₪ ואיסור יצירת קשר עם המעורבים בפרשה. ביום 13.7.17 עוכבה גם עדי קהאן-גונן לחקירה. התנאים המגבילים שהוטלו עליה נעשו באמצעות קצין ממונה במשרדי רשות ניירות ערך: איסור יציאה מן הארץ למשך 90 יום ,היתר להחזקת דרכונה של הגב' קהאן למשך 90 יום, איסור כניסה למשרד התקשורת למשך 7 ימים עד יום 20.7.17, ערבות עצמית בסך 50,000 ₪, ואיסור יצירת קשר עם המעורבים בפרשה למשך 30 יום.
מכתב ציפי גז לליאת בן ארי סקירת ראיות על שלמה פילבר 23-7-2017
רואי כחלון ביקש מציפי גז תשובות לביסוס המלצה להשעייה 21/7/2017
מייל 1 רואי כחלון
From: Roi Cahalon
Sent: Friday, July 21, 2017 4:05 PM
To: Dan Eldad
Subject: טיוטת המלצת השעיה – מר שלמה פילבר מנכ"ל משרד התקשורת
היי דן,
ראה בבקשה טיוטת המלצת השעיה בנוגע למר שלמה פילבר – מנכ"ל משרד התקשורת.
אני סבור כי יש מס' שאלות שצריך להפנות לפרקליטות המחוז, בהמשך לחוות דעתם, לצורך השלמת חוות הדעת.
כפי שתראה, יש פסקה "מוצהבת", שנצטרך לבסס את האמור בה, לאחר שנקבל את התשובות לשאלות.
מצ"ב השאלות שנבקש לקבל עליהן תשובות:
- מהדיווח עולה כי מר פילבר פעל כדי להעביר לידי בזק מסמכים מסווגים וכן ניירות עמדה פנימיים – חשוב לדעת מתוך אלו ראיות אנחנו יודעים על כך. האם נתפסו מיילים שבהם בוצעה התעבורה של המידע?
- האם היועצת הבכירה שהוא פעל באמצעותה, מסרה עדות המפלילה אותו? מה היא מסרה ביחס לטענת ההגנה של מר פילבר? האם לדעתה היה מדובר במהלך מקצועי שאכן האמינו בו ואם כן, מדוע הסתירו את מעשיהם?
- האם המסמכים שהועברו לחברת בזק היו מסמכים פנימיים של משרד התקשורת שאסור היה להעבירם, או שמא מדובר במסמכים "מסווגים" שקיבלו סיווג מסוים – כך שניתן להעבירם רק למי שרשאי להיחשף לחומר בעל סיווג שכזה (הרגישות בעיסוק והעברה של מסמכים מסווגים בעת הנוכחית, קצת רגישה J).
- כיצד אנו יודעים שאנשי בזק הטמיעו את הערותיהם על גבי אותם המסמכים?
- האם הראיות נגד מר פילבר חוזקו על ידי אנשי בזק? מה גרסתם בנוגע לשיתוף הפעולה שלו איתם?
- חשוב בעיניי להרחיב בנוגע לטענת ההגנה שלו ומדוע איננו מקבלים אותה. האם יתכן שמדובר במהלך מקצועי שמר פילבר האמין בו והתנהל בצורה רשלנית? כפי שכתבנו ההסתרה מעידה על הלך רוחו ומשפיעה על יסודות העבירה, אך ההסתרה לבדה אינה מספיקה בעיניי, ונצטרך לראות האם יש ראיות נוספות שמחזקות את הראיות נגדו.
שבת שלום,
רואי
מייל 2 דן אלדד
From: Dan Eldad
Sent: Friday, July 21, 2017 4:28 PM
To: Hagai Harush; Roi Cahalon; PM-Ozrim; Judit Tirosh; Adi Menahem; Roy Cohen; Gil Limon; Shai Nitzan; Zippora Gez giloni; Liat Ben Ari
Subject: FW: טיוטת המלצת השעיה – מר שלמה פילבר מנכ"ל משרד התקשורת
ראו בבקשה את הטיוטה של חוות הדעת לנציב, שכתב רואי.
ראו גם את השאלות שהוא שואל, שחיוני לנו לקבל עליהן תשובה כדי שנוכל אכן לחוות את דעתנו על פי הטיוטה. התשובות לא יכנסו במלואן לחוות הדעת, אך עלינו לנהוג גם בענין זה כמו בכל השעייה אחרת ולבסס את חוות הדעת.
תודה ושבת שלום
דן
מייל 3 ציפורה גז גילוני
שימו לב איזה גאוני משפט קיבלו את התכתובת הזו: גילה לימונדה, שי ניצן, דן אלדד, חגי הרוש, רואי כחלון, יהודית תירוש, עדי מנחם, אורלי דורון, ליאת בן ארי.
Date : 7/23/2017 6:28:34 AM
From : "Zippora Gez giloni" [email protected]
To : "Dan Eldad" [email protected], "Hagai Harush" [email protected], "Roi Cahalon" [email protected], "PM-Ozrim" [email protected], "Judit Tirosh" [email protected], "Adi Menahem" [email protected], "Roy Cohen" [email protected], "Gil Limon" [email protected], "Shai Nitzan" [email protected], "Liat Ben Ari" [email protected]
Cc : "Orly Doron" [email protected]
Subject : RE: טיוטת המלצת השעיה – מר שלמה פילבר מנכ"ל משרד התקשורת
שלום לכולם,
לגבי שאלה 1 – נתפסו מיילים וואטסאפים מהם עולה כי באמצעותם הועברו מידע ומסמכים פנימיים מפילבר לבזק וחזרה כולל הערות של בזק.
לגבי שאלה 2 – היועצת הבכירה שלו, עדי קהאן, הצביעה על פילבר כמי שהנחה אותה לפעול באמצעות תקשורת בלתי פורמלית תוך העברת מסמכים פנימיים כאמור. לגבי טענת ההגנה של פילבר – קהאן לא היתה בקיאה בסיבות להתנהלותו של פילבר אבל היא אמרה שהוא אישר כי הוא פועל באופן זה ע"מ שהמשרד לא יגביל אותו מלבצע את מה שהוא סבור שיש לבצע. היא אישרה כי מדובר בהתנהלות לא רגילה ולא תקינה.
לגבי שאלה 3 – מעדויות אנשי משרד התקשורת, אשר נחשפו לאופן העברת המסמכים וגם לתוכנם, עולה כי לשיטתם מדובר במסמכים פנימיים שלא היו צריכים לעבור שכן התנהלות כזו, בה המפוקח יודע על התכתבויות פנימיות של הגוף המפקח הרלבנטיות לרגולציה בעניינינו ומקבל אותם לפני שהתקבלו החלטות אצל המפקח, כשהחברות המתחרות לא מקבלות זאת, היא בעייתית ביותר.
לגבי שאלה 4 – השוואה בין המסמכים שעברו לבזק, ההערות שלהם והמסמכים.
לגבי שאלה 5 – הראיות נגד פילבר חזקות לאור הראיות הפורנזיות. אנשי בזק לא הכחישו את העובדות אלא את שאלת הלגיטימיות שלהם.
לגבי שאלה 6 – עדויות אנשי משרד התקשורת השוללות מכל וכל את הלגיטימיות של התנהלותו של פילבר, ובכלל זה ההתעלמות מן הגורמים המשפטיים והמקצועיים במשרד, יש בהם כדי לפגום בטענת ההגנה של פילבר. יש לזכור כי פילבר נכנס לתפקידו ללא ניסיון מקצועי בתחום התקשורת וגם היבט זה רלבנטי לשלילת טענת ההגנה. יחד עם זאת אין ראיה ישירה בשלב זה המספקת מניע אחר להתנהגותו של פילבר.
בברכה,
ציפי גז-גילוני, עו"ד | מנהלת מחלקת ליווי חקירה פרקליטות מחוז תל אביב (מיסוי וכלכלה)
טלפון: 073-3736008 פקס: 03-5163093
דוא"ל: [email protected]
ציפי גז הנחיות לשנות טיוטה של המלצה להשעיה ממשרד התקשורת
שימו לב שעוד פעם מדובר בליקוט משפטים שאמר פילבר בחקירה, ומיחסים לו הודאה במעשים. כלומר אם העו"ד של פילבר היה אומר לו לסתום את הפה, והוא היה מקפיד על כך, הם לא היו יכולים להפיל אותו בפח, ולבנות מגדלים על פתיתי מילים שהוא אמר.
זו בדיוק הבעיה של שיתוף פעולה בחקירה. אנשים מסבירים את האמת, והם חושבים שזה לא פלילי, אבל מאחורי הגב, הפרקליטים כבר מנסחים דו"ח סודי לשופט בו הם מספרים לו ש"החשוד הודה במעשים". אלא שהחשוד לא מודה במעשים, הוא מספר על מעשים וחושב שהם לא פליליים, אבל החוקרים כותבים מזכר ודו"ח סודי בו עצם מתן תושבות הופך ל"הודאה באשמה".
כאן ניתן לראות איך ציפי גז מתערבת בנוסח המקרי, ומוחקת את המילים "פגם טכני," ובמקומם משאירה רק את המילים "לטענתו זה מהלך מקצועי שהאמין בו". כמו כן הוסיפה את המילה "בעייתית", למילה "התנהלות".
הנה: "את הפסקה הבאה: "מר פילבר הודה בחקירתו כי ביצע את המעשים, ומאשר כי מדובר בהתנהלות לא תקינה מבחינתו. לטענתו, מדובר במהלך מקצועי שהאמין בו, והתנהלותו מהווה פגם טכני בלבד", הייתי משנה לנוסח הבא: "מר פילבר הודה בחקירתו כי ביצע את המעשים, ומאשר כי מדובר בהתנהלות בעייתית ולא תקינה מבחינתו. עם זאת לטענתו, מדובר במהלך מקצועי שהאמין בו".
מייל 1 דן אלדד
From: Dan Eldad
Sent: Sunday, July 23, 2017 11:28 PM
To: Judit Tirosh; Roy Cohen; Roi Cahalon; PM-Ozrim; Gil Limon; Zippora Gez giloni; Adi Menahem; Shai Nitzan; Liat Ben Ari; Hagai Harush
Subject: טיוטת המלצה בעניין השעייתו של מנכ"ל משרד התקשורת
שלום לכולם,
ראו נא את טיוטת חוות הדעת, שעלינו לשלוח מחר למ"מ נציב שירות המדינה, במסגרת ההתייעצות על השעייתו של מנכ"ל משרד התקשורת.
הטיוטה נערכה על פי הסקירה שקיבלנו מפרקליטות מיסוי וכלכלה באשר לראיות שנאספו נגד מר פילבר, ובהתאם להתייחסות שקיבלנו מהם לשאלות שהפנינו בעקבות הסקירה.
אנו מבינים מהתייחסות הפרקליטות המלווה כי אין ראיה ישירה המצביעה על יסוד נפשי של מרמה, אך מכלול הראיות מצביע על הלך רוח שניתן לכנותו בלשון המעטה תמוה מאוד. בשלב זה של החקירה, התשתית הראייתית הזו מספיקה לצורך השעיה.
נודה על הערות בהקדם, משום שכאמור עלינו להעביר את חוות הדעת מחר, ולקיים דיון עם נציב שירות המדינה לאחר מכן. גם אם יוארכו תנאי השחרור, לנציב חשוב להיות מוכן עם החלטת השעיה.
תודה,
דן
מייל 2 ציפי גז
Date : 7/24/2017 6:43:57 AM
From : "Zippora Gez giloni"<[email protected]></[email protected]>
To : "Dan Eldad" <[email protected]>, "Judit Tirosh" <[email protected]>, "Roy Cohen" <[email protected]>, "Roi Cahalon" <[email protected]>, "PM-Ozrim" <[email protected]>, "Gil Limon" <[email protected]>, "Adi Menahem" <[email protected]>, "Shai Nitzan" <[email protected]>, "Liat Ben Ari" <[email protected]>, "Hagai Harush"<[email protected]></[email protected]></[email protected]></[email protected]></[email protected]></[email protected]></[email protected]></[email protected]></[email protected]></[email protected]></[email protected]>
Subject : RE: טיוטת המלצה בעניין השעייתו של מנכ"ל משרד התקשורת
הי דן,
את הפסקה הבאה: "מר פילבר הודה בחקירתו כי ביצע את המעשים, ומאשר כי מדובר בהתנהלות לא תקינה מבחינתו. לטענתו, מדובר במהלך מקצועי שהאמין בו, והתנהלותו מהווה פגם טכני בלבד", הייתי משנה לנוסח הבא: "מר פילבר הודה בחקירתו כי ביצע את המעשים, ומאשר כי מדובר בהתנהלות בעייתית ולא תקינה מבחינתו. עם זאת לטענתו, מדובר במהלך מקצועי שהאמין בו".
בברכה,
ציפי גז-גילוני, עו"ד | מנהלת מחלקת ליווי חקירה פרקליטות מחוז תל אביב (מיסוי וכלכלה)
טלפון: 073-3736008 פקס: 03-5163093
דוא"ל: [email protected]
ציפי גז הנחיות לשנות טיוטה של חוות דעת פילבר 24-7-2017
וכאן ציפי גז מסבירה מה ההבדל בין הפרדה תאגידית (כפוף לשימוע) להפרדה מיבנית (לא כפוף לשימוע) לחגי הרוש
מייל 1 חגי הרוש
From: Hagai Harush
Sent: Monday, July 24, 2017 2:46 PM
To: Zippora Gez giloni
Cc: Liat Ben Ari; Suzana Shor; PM-Ozrim
Subject: טיוטה שלמה פילבר
שלום ציפי,
יש שימוש בשני מונחים במכתב – הפרדה מבנית והפרדה תאגידית (ראי ההדגשה בטיוטה). מדובר באותו הנושא? ככל שלא, האם לא צריך לחדד או לנקוט באותו מונח?
תודה
חגי
מייל 2 ציפי גז
From: Zippora Gez giloni
Sent: Monday, July 24, 2017 3:38 PM
To: Hagai Harush
Cc: Liat Ben Ari; Suzana Shor; PM-Ozrim
Subject: RE: טיוטה שלמה פילבר
הי חגי,
מדובר באותו נושא אך לא באותו מונח. הפרדה תאגידית היא נדבך קטן יותר בתוך ההפרדה המבנית. ההפרדה התאגידית היא הפרדה "קטנה" יותר בתוך קבוצת החברות של בזק. ביטול ההפרדה התאגידית כולל ביטול חלקים קטנים יותר (שיווקיים ותפעוליים) בין החברות ומותיר על כנה הפרדה חטיבתית בין החברות, להבדיל מביטול ההפרדה המבנית שהוא מהלך דרמטי יותר אשר מבטל למעשה את ההפרדה בין החברות השונות תחת בזק.
בברכה,
ציפי גז-גילוני, עו"ד | מנהלת מחלקת ליווי חקירה פרקליטות מחוז תל אביב (מיסוי וכלכלה)
טלפון: 073-3736008 פקס: 03-5163093
דוא"ל: [email protected]
מייל 3 ציפי גז
From: Zippora Gez giloni
Sent: Monday, July 24, 2017 4:04 PM
To: Hagai Harush
Cc: Liat Ben Ari; Suzana Shor; PM-Ozrim
Subject: RE: טיוטה שלמה פילבר
על מנת לחדד – במסמך יש לנקוט במונח "הפרדה תאגידית". פילבר יצר מצג כאילו ביטול ההפרדה התאגידית אינו כפוף לשימוע. זאת, בניגוד להנחיה שקיבל מהמשנה ליועץ המשפטי לממשלה (כלכלי-פיסקלי) ולייעוץ המשפטי במשרדו.
בברכה,
ציפי גז-גילוני, עו"ד | מנהלת מחלקת ליווי חקירה פרקליטות מחוז תל אביב (מיסוי וכלכלה)
טלפון: 073-3736008 פקס: 03-5163093
דוא"ל: [email protected]
ציפי גז מסבירה מה זה הפרדה תאגידית 24-7-2017
וכאן ציפי גז מסבירה שהיא מעדיפה השעיה בנציבות המדינה מאשר צו הרחקה בהליך פלילי אצל רונית פוזננסקי
מייל 1 ציפי גז
From: Zippora Gez giloni
Sent: Tuesday, October 24, 2017 11:58 AM
To: Dan Eldad; Roi Cahalon
Cc: Avi Aharonis; Judit Tirosh
Subject: בקשת השעייה – שלמה פילבר ועדי קהאן – מסמך מעודכן
דן ורואי שלום רב,
לבקשתכם, מצ"ב מסמך מעודכן בנוגע לבקשת ההשעייה של מר פילבר וגב' עדי קהאן-גונן ממשרד התקשורת.
החלקים המוצהבים במסמך עודכנו על ידינו מהמסמך הקודם.
שימת ליבכם לכך שהשינויים נעשו ע"ג המסמך המתוקן שעודכן על ידכם בסיבוב הקודם.
בברכה,
ציפי גז-גילוני, עו"ד | מנהלת מחלקת ליווי חקירה פרקליטות מחוז תל אביב (מיסוי וכלכלה)
טלפון: 073-3736008 פקס: 03-5163093
דוא"ל: [email protected]
מייל 2 ציפי גז
בתאריך 26 באוק׳ 2017 08:56 AM, Zippora Gez giloni <[email protected]> כתב:
שלום לכולם,
בהמשך לשיחותינו מאתמול בערב בנוגע להרחקתו של פילבר ממשרד התקשורת, סוכם כי ככל שסניגורו יסכים להשעייה ולאור העובדה כי החקירה בישורת האחרונה והחשש משבוש פחת, יועדף מסלול ההשעייה על פני מסלול ההרחקה הפלילית.
שוחחנו עם סניגורו של פילבר שעתיד לתת לנו תשובה בצהריים. בינתים ולאור סד הזמנים, הוא נתן הסכמה של יומיים נוספים להרחקתו של פילבר ממשרד התקשורת עד יום 31.10.17.
ידיעתכם.
בברכה,
ציפי גז-גילוני, עו"ד | מנהלת מחלקת ליווי חקירה פרקליטות מחוז תל אביב (מיסוי וכלכלה)
טלפון: 073-3736008 פקס: 03-5163093
דוא"ל: [email protected]
מייל 3 ליאת בן ארי
From: Liat Ben Ari
Sent: Thursday, October 26, 2017 9:10 AM
To: Zippora Gez giloni
Cc: Dan Eldad; Avi Aharonis; Avishai Kraus; Judit Tirosh; Roi Cahalon
Subject: RE: בקשת השעייה – שלמה פילבר ועדי קהאן – מסמך מעודכן
תודה
בקשת רואי כחלון להשעות את פילבר בנציבות שירות המדינה
הדיון אצל רונית פוזננסקי על הרחקת פילבר ממשרד התקשורת
בסופו של דבר ציפי גז חשבה שבנציבות שירות המדינה יאכלו את הלוקשים שלה בלי לבדוק כלום, אולם הם החליטו לחכות לתוצאות ההליך הפלילי במעצר, ולכן לא היתה ברירה אלא לשלוח את ערן שביט שחם, זה שתיאם עמדות מראש עם רונית פוזננסקי לבקש ממנה צו הרחקה.
האם יש למישהו ספק שרונית פוזננסקי לא תיאמה את זה מראש עם עירן שביט? הרי היא יצאה לרכוב על אופנים, וערן שביט שחם בא אליה הביתה להחתים אותה על צווים, וזימס לה לפני כל דיון מה היא צריכה להחליט….
לפנינו פרוטוקול אצל רונית פוזננסקי בתיק 30829-07-17, 6/8/2017.
זו השופטת רונית פוזננסקי. שכבה עם אפי נוה וקיבלה קידום……מפרקליטה לשופטת.
בתמונה: מתאם המעצרים של הפרקליטות ערן שביט שחם עם פוזננסקי אצלה בבית ובווצאפ מראש
בדיון הזה שלמה פילבר יוצג ע"י דרור ארד איילון. היום הוא שופט מחוזי בלוד. למרות שבא מקרע של סנגוריה, עכשיו הוא תומך חונטה מובהק. הבן שלו אסף היה חשוד בסחיטת עמוס לוזון……סרטון של זיון דוגמנית בבריכת שחיה. פום פום. פמפום.
בנציבות שירות המדינה סירבו לתת לפילבר את חוות הדעת מדוע הוא מושעה
מייל 1 לוזה צברי
rom: לוזה צברי [mailto:[email protected]]
Sent: Sunday, February 11, 2018 9:17 AM
To: Roi Cahalon; Dan Eldad
Cc: גיא דוד; אלומה ריפס-ברקוביץ
Subject: שלמה פילבר – בירור טענות הנוגעות להליך החקירה – דחוף
היי רואי,
ביום 6.2.18, התקבל מכתב של ב"כ של העובד, בו הוא נותן את הסכמתו להארכת השעיה לתקופה של חודשיים (מצ"ב). בנוסף, מן המכתב עולות מס' טענות הנוגעות להליך החקירה, כאשר ביחס לרוב טענותיו קיבל התייחסות מפורטת. כך למשל, טענותיו על עבירות בהן הוא לא נחשד כלל במסגרת חקירתו – בעניין זה קיבלנו את חוו"ד של דן, המפרטת את העבירות בהן הוא נחשד והעובד קיבלת התייחסות מפורטת בעניין זה, במכתבו של גיא מיום 4.2.18. (ראה סעיף 1 למכתב).
העובד מעלה טענה נוספת, לפיה, מזה כארבעה חודשים הוא לא נדרש לפעולות חקירה וביום 12.11.17, קיבל הודעה מהפרקליטות, לפיה החקירה בתיק הסתיימה וכי מאז לא נמסרה לו כל הודעה בעניין. כאשר לפי עדכון שקיבלנו מכם וכפי שכבר נמסר לעובד מס' פעמים – התיק נמצא בהשלמות חקירה. (ראה סעיף 6 למכתב).
האם לא נמסרה לעובד הודעה על השלמות חקירה בתיק ולא נוצר עמו כל קשר בעניין החקירה מאז חודש נובמבר?
נודה להתייחסותך בעניין בטרם יגבש הנציב החלטה לעניין תקופת הארכת השעייתו של העובד.
בברכה,
לוזה צברי, עו"ד תובעת – תחום השעיות ותיקים פליליים
נציבות שירות המדינה – אגף המשמעת
טלפון: 02-6773657 נייד: 054-8340733 דוא"ל: [email protected]
מייל 2 רואי כחלון
From: Roi Cahalon
Sent: Sunday, February 11, 2018 10:08 AM
To: Dan Eldad
Subject: FW: שלמה פילבר – בירור טענות הנוגעות להליך החקירה – דחוף
היי, אני רוצה להשיב לה כך:
היי לוזה,
הפרקליטות אינה נוהגת לעדכן חשוד כאשר תיק נשלח להשלמות חקירה.
במקרה דנן, וכפי שעדכנו, התיק נשלח להשלמות חקירה שאמורות להסתיים בעוד זמן קצר.
טענתם של באי כוחו של מר פילבר בסע' 6 אינה נכונה בלשון המעטה, ואף מטעה את נציב שירות המדינה. מעדכון שקיבלנו מפרקליטת מחוז ת"א (מיסוי וכלכלה), נמסר לנו כי היא שוחחה עם עו"ד ארד איילון – בא כוחו של מר פילבר, ומסרה לו כי מהראיות שנאספו נגד מר פילבר, עוד בשלב החקירה הראשון, עולה כי יש חשד מבוסס נגדו, וההחלטה בעניינו תתקבל לאחר לימוד כלל החומר שייאסף לאחר השלמות החקירה.
בעדכון האחרון שלנו ציינו, כי בשלב זה, החשדות נגד מר פילבר עומדות בעינן, "והחשד שנותר הוא החשד שנחקר" (סע' 7 למכתבם של באי כוחו של פילבר). מדובר בעיניי בפרק זמן קצר מאוד, בסרגל זמנים של חקירה כה מורכבת, ואין ממש בתלונתו כי הדבר נמשך זמן רב (סע' 7 למכתבתם).
כפי שבאי כוחו של פילבר ציינו בסע' 11 למכתבם, הוא נתן את הסכמתו להשעיה.
במידה ונציב שירות המדינה יחליט להשעות את מר פילבר לתקופה קצרה יותר ממה שהמלצנו (ארבעה חודשים), השלמות החקירה ככל הנראה לא יסתיימו, וכתוצאה מכך הפרקליטות לא תסיים להעריך את התשתית הראייתית שנאספה, ובהמלצתנו הבאה לא יהיה חידוש משמעותי לצורך הארכת השעיה.
נוכח האמור לעיל, יש לדעתי להמתין לסיום השלמות החקירה, ולבחינת הראיות על ידי הפרקליטות לאחר מכן, שתיקח לדעתי כארבעה חודשים כפי שהמלצנו בחוות דעתנו, ולאחר מכן לבחון שוב את הנושא.
בברכה,
רואי
מה דעתך?
מייל 3 גיא דוד
Date : 2/4/2018 4:30:18 PM
From : "גיא דוד"<[email protected]></[email protected]>
To : "עו"ד דן אלדד ([email protected])" <[email protected]>, "'Roi Cahalon'"<[email protected]></[email protected]></[email protected]>
Cc : "אלומה ריפס-ברקוביץ" <[email protected]>, "לוזה צברי"<[email protected]></[email protected]></[email protected]>
Subject : שלמה פילבר – צורך בחוות דעת עדכנית
Attachment : G22559-V001.pdf;הודעה לנציבור 1 לפב.pdf;
דן ורואי שלום,
בהמשך לשיחתי עם דן היום, ולאחר שיחה עם נציב שירות המדינה בנושא, אבקש לקבל חוות דעת עדכנית בעניינו של פילבר, אשר תהווה מסמך מתכלל אחד הכולל את כל הניתן לעדכננו בעניין החקירה ומצבה, חתומה על ידי דן.
כמו כן, אודה להתייחסותכם בחוות הדעת לטענות ב"כ של פילבר כי החדש הקיים כיום, לאחר החקירה, אינו זהה לחשד הראשוני אשר היה בעניין מרשו, וכן לכך שלדבריו הרשות לניירות ערך הבהיר לבית המשפט במסגרת הליכים בנושא תנאי השחרור כי "אין חשד כי מר פילבר קיבל או הובטח לו שיקבל טובת הנאה פסולה… ואין טענה שהוא פעל בתפקידו מכח אינטרס אישי."
חוות הדעת נחוצה לנו בדחיפות לאור ביטול הסכמתו של מר פילבר להשעייתו.
מצ"ב מכתבי ב"כ של מר פילבר בנושא בקשתו לקבל עותק מחוות הדעת, בקשה לה אנו מתנגדים.
|
תשובת הפרקליטות מדוע העוזרת לא הושעתה
מייל 1 שי ניצן
rom: פרקליט המדינה
Sent: Monday, August 14, 2017 10:28 AM
To: Liat Ben Ari
Cc: Vered Mizrahi; Dan Eldad
Subject: הנדון FW שאלה בעניין אי השעייתה של עדי קאהן גונן מאת אבי וייס
שלום רב,
למיסוי וכלכלה –
המצ"ב מועבר לטיפולכם בתיאום עם דן אלדד.
אתי ישי | לשכת פרקליט המדינה טלפון: 02-6466550 פקס: 02-6467006 דוא"ל: [email protected] משרד המשפטים
מייל 2 אורלי דורון
From: Orly Doron
Sent: Thursday, August 17, 2017 5:12 PM
To: Dan Eldad; Yigal Schneider
Cc: Liat Ben Ari; Suzana Shor
Subject: FW: הנדון FW שאלה בעניין אי השעייתה של עדי קאהן גונן מאת אבי וייס
שלום רב,
להלן ממצאי הבירור שעשינו בנושא:
1. על הגב' עדי קהאן גונן אכן הוטלה בין השאר, מגבלה האוסרת עליה ליצור קשר ישיר או עקיף עם עובדי משרד התקשורת ככל שהם עוסקים בענייני רגולציה בשורה של תחומי פעילות של משרד התקשורת במסגרת החלטת שחרור בערובה מיום 26/7/2017 בתיק בזק. התנאי נותר בתוקפו גם בהחלטה מיום 6/8/2017.
2. בעקבות חקירתה, הוחלט על ידי נציבות שירות המדינה לקיים לה שימוע טרם העברתה לתפקיד אחר.
3. טרם קיום השימוע ביום 23/7/2017 פנתה נציבות שירות המדינה ליועץ המשפטי של חקירות רשות ניירות ערך, עו"ד ערן שחם-שביט כדי לברר האם השימוע יכול להתקיים בפני מר שמילה מימון המכהן כמנכ"ל בפועל של משרד התקשורת.
4. באותו יום השיב עו"ד שחם שביט לנציבות כי קיים קושי ממשי שמר שמילה מימון יקיים את השימוע נוכח החשש שייחשף לגירסתה/ טענות עובדתיות שונות של הגב' קהאן גונן.
5. אציין כי יתכן שכלל לא התקיים שימוע בעניינה של הגב' קהאן גונן. לפי דברים שמסר בא כוחה של הגב' קהאן גונן, עו"ד ד"ר גיל עשת לעו"ד שחם שביט ביום 24/7/2017, הוא שלח מייל אל שר התקשורת מר איוב קרא.באותו יום ובו הביע הסכמה לבקשת משרד התקשורת להעבירה לתפקיד אחר במשרד ( שהשתלב גם עם התנאים המגבילים להם הסכימה בבית המשפט).
6. כן הוצגו על ידי ד"ר עשת בפני בית המשפט בישיבה מיום 6/8/2017 אישורי מחלה של גב' קהאן גונן כך שאיננו יודעים אם עד אותה עת כבר עברה לתפקיד החדש.
7. תשובת הנציבות מיום 3/8/2017 לעיתונאי אבי וייס לפיה: "העובדת זומנה לשימוע והוחלט ע"י המשרד, בשלב זה, להעבירה לתפקיד אחר שאין לו קשר ללשכת המנכ"ל ולתחומי הרגולציה במשרד." אין בה אישור לכך שהתקיים שימוע, אולם היא איננה מספיק ברורה ועלולה היתה להטעות באופן מיותר את העיתונאי.
אני מציעה כי ייעשה בירור מסודר עם הנציבות לגבי השאלה אם לאור הסכמת בא כוחה של הגב' קהאן-גונן יותר השימוע, שכן להערכתנו זהו המצב לאשורו. בהתאם לתוצאות הבירור ניתן להשיב לעיתונאי.
רצ"ב מייל שנשלח אליי בנושא על ידי עו"ד שחם שביט.
בברכה,
אורלי דורון מנהלת מחלקת ניירות ערך משנה לפרקליטת מחוז תל אביב (מיסוי וכלכלה)
מייל 3 אורלי דורון
From: Orly Doron
Sent: Monday, October 09, 2017 2:05 PM
To: Or Saaroni
Cc: Liat Ben Ari; Suzana Shor; Dan Eldad; Yigal Schneider; Asaf Shavit; Zippora Gez giloni; Judit Tirosh
Subject: RE: הנדון FW שאלה בעניין אי השעייתה של עדי קאהן גונן מאת אבי וייס
אור שלום,
לא ענינו לעיתונאי שכן ביקשתי כי יעשה בירור מקדים עם הנציבות בשאלה אם נוכח עמדתה של הגב' קהאן התייתר השימוע והיא פשוט הועברה לתפקיד אחר.
בהתאם לעדכון שנקבל נוכל להוציא תשובה לעיתונאי.
בברכה,
אורלי דורון
השעיית שלמה פילבר גם מתפקידו כדירקטור בחברה ממשלתית
מייל 1
From: [email protected] [mailto:[email protected]]
Sent: Tuesday, November 07, 2017 3:44 PM
To: Rotem Erenreich; Tsyona Amohai Taganya
Cc: [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]
Subject: השעיית דירקטור
Importance: High
הי רותם וציונה,
בהמשך לשיחה בעל פה –
שלמה פילבר, מנכ"ל משרד התקשורת, מכהן כדירקטור בחברת תעש מערכות.
מהידיעות בעיתון עולה שהרשות לניירות ערך המליצה לפרקליטות להגיש נגדו כתב אישום.
סעיף 23 לחוק החברות הממשלתיות קובע –
השעיה
היה דירקטור חשוד בעבירה שלדעת היועץ המשפטי לממשלה יש עמה קלון, רשאים השרים להשעותו בהודעה לחברה, ורשאים הם למנות ממלא מקום לתקופת השעייתו.
נוכח האמור, נבקש לקבל את עמדת היועץ האם מדובר בעבירה שיש עמה קלון. במקרה זה נפנה לשרים בעניין.
לתשומת לבכן, ישיבת דירקטוריון קבועה כבר ליום ראשון הקרוב, ובין היתר אמור להגיע אליה החשב הכללי לעדכן בנוגע להליך ההפרטה.
תודה רבה,
טל
מייל 2 דני חורין
From: Dani Chorin
Sent: Sunday, November 12, 2017 6:07 PM
To: Adi Menahem; Hagai Harush; Roy Cohen
Cc: Tsyona Amohai Taganya; Michal Thon; Rotem Erenreich; PM-Ozrim; Dan Eldad
Subject: RE: השעיית שלמה פילבר – דחוף
הי,
בהמשך למייל הקודם ולשיחתי עם שי וחגי ביום חמישי, מעדכן שמבדיקת רשות החברות עולה שכנראה בשל תקלה פילבר מכהן על תקן נציג ציבור בחברה הממשלתית ולא על תקן עובד מדינה. בנסיבות אלה, ייתכן ויהיה צורך לנקוט בהליך השעיה לפי חוק החברות הממשלתיות ולא ניתן יהיה לקבוע בדרך פרשנית שהשעייתו משירות המדינה חלה גם על כהונתו כדירקטור. מכל מקום, ברשות החברות בודקים עדיין את הנקודה העובדתית הזו.
בהתחשב בכך שהיום התקיימה ישיבת דירקטוריון של חברהת תעש מערכות שבה פילבר מכהן כדירקטור, נציגי רשות החברות עמדו עימו היום בקשר, כדי לבחון האם הוא מבקש להמשיך ולכהן כדירקטור. פילבר מסר שלא יגיע לישיבת הדירקטוריון היום ושהוא מבקש שתינתן לו שהות לשקול את צעדיו (האם הוא מבקש להתפטר מהדירקטוריון או מבקש להמשיך ולכהן). סוכם שרשות החברות תעמוד איתנו בקשר ככל שפילבר לא יחליט להתפטר מהדירקטוריון, כדי לשוב ולבחון את אפשרות ההשעיה.
דני